傾聽民聲 匯集民意 踐行全過程人民民主
□梁翠芳
□梁翠芳
更新時(shí)間：2024/10/23 9:46:42 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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黨的二十屆三中全會(huì)提出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。近年來，山陽區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)，創(chuàng)新開展工作，拓寬民主渠道，豐富民主形式，傾聽民聲，匯集民意，踐行全過程人民民主。
一、堅(jiān)持五大民主，繪就最大同心圓
發(fā)揮好五大民主“主形式”作用。依托全過程人民民主基層示范點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等載體，落實(shí)好“雙聯(lián)”、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決、街道議政代表會(huì)等制度，將五大民主各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來，保證人民依法享有的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)。
發(fā)揮好人大制度“主渠道”作用。健全完善議事規(guī)則、工作程序、民主監(jiān)督制度等，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，遵循集體行使職權(quán)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，積極推進(jìn)民主探索實(shí)踐。
發(fā)揮好人大代表“主力軍”作用。山陽區(qū)人大常委會(huì)以“為人民履職、為焦作添彩·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)為引領(lǐng)，聚焦“三十工程”建設(shè)、依托優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，廣泛動(dòng)員轄區(qū)各級(jí)人大代表立足自身崗位實(shí)際，積極開展履職活動(dòng)。
二、拓寬民主渠道，架起群眾連心橋
搭建平臺(tái)，密切聯(lián)系群眾。按照代表分布情況，將各級(jí)人大代表全部編入代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，推動(dòng)站點(diǎn)活動(dòng)常態(tài)化長效化。深入開展“代表亮身份”“代表接待群眾”等活動(dòng)。今年以來，代表進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)站接待選民410次，收集群眾合理訴求意見建議344條，幫助解決群眾問題307個(gè)，不斷推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站深化發(fā)展、提檔升級(jí)、作用發(fā)揮。
因地制宜，打造“山陽品牌”。以定和街道全過程人民民主基層示范點(diǎn)為標(biāo)桿，探索運(yùn)用“1134”工作法，實(shí)現(xiàn)街道基層實(shí)踐示范點(diǎn)+社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)+企事業(yè)單位“微陣地”三級(jí)共建，形成一級(jí)有一級(jí)的特色，一級(jí)發(fā)揮一級(jí)的作用的生動(dòng)實(shí)踐。焦東街道嚴(yán)格對(duì)照“九有”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“代表亮身份”“代表認(rèn)領(lǐng)制”“簽約聯(lián)建”等新模式，不斷推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)。
先試先行，建立街道議政代表會(huì)制度。定和街道依托“五大平臺(tái)”，以“123工作機(jī)制”暢通基層民主決策渠道，建立街道議政代表會(huì)制度，深化全過程人民民主基層實(shí)踐。打造科學(xué)民主新平臺(tái)，票選產(chǎn)生了街道2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目。豐富吸納民意新渠道，推行代表“碼上履職”，實(shí)行“亮碼”制度，構(gòu)建代表“全天候”聯(lián)系群眾新局面。
三、豐富民主形式，做好群眾貼心人
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督凝聚養(yǎng)老服務(wù)合力。圍繞養(yǎng)老服務(wù)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，成立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“基層調(diào)研+問卷調(diào)查”“深入調(diào)研+執(zhí)法檢查”“專項(xiàng)審議+反饋問題清單”提升監(jiān)督實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。截至目前，共召開會(huì)議10次，收集意見建議66條，形成調(diào)研報(bào)告9篇。
創(chuàng)新辦理代表議案建議。緊盯建議辦理“提、交、辦、督”各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)建議督辦機(jī)制，每年選取10件重點(diǎn)建議，由區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦、區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及代表跟蹤督辦，有關(guān)單位具體承辦。通過代表集中視察督辦、聽取報(bào)告、“回頭看”等舉措，提升建議辦成率、代表滿意度，扎實(shí)推動(dòng)代表建議落地見效。
用心用情辦好民生實(shí)事。山陽區(qū)人大常委會(huì)充分運(yùn)用“視察調(diào)研＋執(zhí)法檢查＋審議報(bào)告＋滿意度測(cè)評(píng)”綜合監(jiān)督模式，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目開展閉環(huán)監(jiān)督。組織代表圍繞改善群眾出行開展調(diào)研，召開和平街東延工程征遷代表座談會(huì)，全面了解群眾意愿，協(xié)調(diào)化解群眾問題50余條，保障和平街東延工程順利完工，打通中心城區(qū)“斷頭路”，提升群眾出行便捷度滿意度。
（作者系山陽區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任）
總值班：陳 彬 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王水濤 |
編 輯：陳 婷 |
�！�(duì)：胡玉成 |
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黨的二十屆三中全會(huì)提出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。近年來，山陽區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)，創(chuàng)新開展工作，拓寬民主渠道，豐富民主形式，傾聽民聲，匯集民意，踐行全過程人民民主。
一、堅(jiān)持五大民主，繪就最大同心圓
發(fā)揮好五大民主“主形式”作用。依托全過程人民民主基層示范點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等載體，落實(shí)好“雙聯(lián)”、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決、街道議政代表會(huì)等制度，將五大民主各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來，保證人民依法享有的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)。
發(fā)揮好人大制度“主渠道”作用。健全完善議事規(guī)則、工作程序、民主監(jiān)督制度等，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，遵循集體行使職權(quán)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，積極推進(jìn)民主探索實(shí)踐。
發(fā)揮好人大代表“主力軍”作用。山陽區(qū)人大常委會(huì)以“為人民履職、為焦作添彩·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)為引領(lǐng)，聚焦“三十工程”建設(shè)、依托優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，廣泛動(dòng)員轄區(qū)各級(jí)人大代表立足自身崗位實(shí)際，積極開展履職活動(dòng)。
二、拓寬民主渠道，架起群眾連心橋
搭建平臺(tái)，密切聯(lián)系群眾。按照代表分布情況，將各級(jí)人大代表全部編入代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，推動(dòng)站點(diǎn)活動(dòng)常態(tài)化長效化。深入開展“代表亮身份”“代表接待群眾”等活動(dòng)。今年以來，代表進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)站接待選民410次，收集群眾合理訴求意見建議344條，幫助解決群眾問題307個(gè)，不斷推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站深化發(fā)展、提檔升級(jí)、作用發(fā)揮。
因地制宜，打造“山陽品牌”。以定和街道全過程人民民主基層示范點(diǎn)為標(biāo)桿，探索運(yùn)用“1134”工作法，實(shí)現(xiàn)街道基層實(shí)踐示范點(diǎn)+社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)+企事業(yè)單位“微陣地”三級(jí)共建，形成一級(jí)有一級(jí)的特色，一級(jí)發(fā)揮一級(jí)的作用的生動(dòng)實(shí)踐。焦東街道嚴(yán)格對(duì)照“九有”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“代表亮身份”“代表認(rèn)領(lǐng)制”“簽約聯(lián)建”等新模式，不斷推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)。
先試先行，建立街道議政代表會(huì)制度。定和街道依托“五大平臺(tái)”，以“123工作機(jī)制”暢通基層民主決策渠道，建立街道議政代表會(huì)制度，深化全過程人民民主基層實(shí)踐。打造科學(xué)民主新平臺(tái)，票選產(chǎn)生了街道2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目。豐富吸納民意新渠道，推行代表“碼上履職”，實(shí)行“亮碼”制度，構(gòu)建代表“全天候”聯(lián)系群眾新局面。
三、豐富民主形式，做好群眾貼心人
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督凝聚養(yǎng)老服務(wù)合力。圍繞養(yǎng)老服務(wù)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，成立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“基層調(diào)研+問卷調(diào)查”“深入調(diào)研+執(zhí)法檢查”“專項(xiàng)審議+反饋問題清單”提升監(jiān)督實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。截至目前，共召開會(huì)議10次，收集意見建議66條，形成調(diào)研報(bào)告9篇。
創(chuàng)新辦理代表議案建議。緊盯建議辦理“提、交、辦、督”各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)建議督辦機(jī)制，每年選取10件重點(diǎn)建議，由區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦、區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及代表跟蹤督辦，有關(guān)單位具體承辦。通過代表集中視察督辦、聽取報(bào)告、“回頭看”等舉措，提升建議辦成率、代表滿意度，扎實(shí)推動(dòng)代表建議落地見效。
用心用情辦好民生實(shí)事。山陽區(qū)人大常委會(huì)充分運(yùn)用“視察調(diào)研＋執(zhí)法檢查＋審議報(bào)告＋滿意度測(cè)評(píng)”綜合監(jiān)督模式，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目開展閉環(huán)監(jiān)督。組織代表圍繞改善群眾出行開展調(diào)研，召開和平街東延工程征遷代表座談會(huì)，全面了解群眾意愿，協(xié)調(diào)化解群眾問題50余條，保障和平街東延工程順利完工，打通中心城區(qū)“斷頭路”，提升群眾出行便捷度滿意度。
（作者系山陽區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任）
總值班：陳 彬 |
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責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王水濤 |
編 輯：陳 婷 |
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